6.1.- Política de Gasto

La concepción de este Gobierno de la rendición de cuentas, va más allá de cumplimiento oportuno en la formulación de los informes y su entrega en tiempo y forma al Poder Legislativo. Significa un cambio del quehacer gubernamental que consolida una gestión pública cada vez más transparente a través de la transformación de actitudes de los servidores públicos que a su vez da mayor certidumbre a la relación sociedad-gobierno.

Concretar en beneficios tangibles las políticas públicas, objetivos y metas trazadas por esta gestión gubernamental, ha sido el propósito fundamental de la política de gasto público que bajo reglas claras de asignación avanza en la atención de las demandas sociales y económicas más sentidas en el Estado. La austeridad y disciplina presupuestaria en el manejo de las finanzas, se mantuvo acorde a la disponibilidad de los ingresos, a los esquemas metodológicos e instrumentos normativos presupuestarios, permitiendo con ello optimizar el gasto corriente para conferir mayores recursos al gasto de capital, en particular al gasto de inversión y al fortalecimiento del capital humano.

Los resultados derivados de la evaluación del desempeño gubernamental y de la fiscalización de los recursos públicos deben caracterizarse por un sólido sustento técnico y un alto grado de confiabilidad, cualidades que garantizan la certeza y utilidad de la información derivada de dichas acciones.

La fortaleza financiera del Gobierno del Estado, radica en un estricto apego a los principios de contabilidad gubernamental y a las normas financieras y contables especificas. Asimismo, se cuenta con una gran fortaleza del marco jurídico y un marco presupuestal que permite un sólido desempeño en el ejercicio de gasto publico. Cabe hacer mención que una de las herramientas que consolidan el desempeño financiero es el Sistema Integral de Administración Financiera (SIAF).

La claridad y desagregación con la que se presenta dicha información favorece ampliamente la toma de de decisiones oportunas y eficientes, el desarrollo de políticas publicas congruentes con las demandas sociales y al establecimiento de un esquema de rendición de cuentas integral y efectivo. Todos estos beneficios tienen un solo objetivo: elevar la calidad del Gobierno del Estado a través de una asignación de gasto más eficiente.

En materia de finanzas públicas, nuestra Entidad ha escalado importantes posiciones en materia de rendición de cuentas y transparencia, acciones emprendidas e iniciadas en la administración actual, hemos logrado avanzar hasta el séptimo lugar en el Índice de Transparencia 2005 medición realizada por la Consultaría en línea aregional.com publicado en febrero de 2006, el mismo órgano consultor en noviembre del mismo año publica los resultados de la medición del Índice sobre la Calidad de la Información y Estructura de las Cuentas Publicas Estatales (2004) donde Yucatán ocupo la posición numero 4 de las 32 Entidades Federativas con 89 puntos en una escala de 100.

Dicho resultado refleja el esfuerzo coordinado entre Entes Autónomos, Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades que conforman la Administración Pública del Estado de Yucatán para cumplir con la obligación de informar acerca de la evolución de la gestión gubernamental y el impacto económico y social de las acciones instrumentadas a través de la presentación oportuna de la Cuenta Publica Estatal ante el Congreso del Estado.

En otro ámbito, el análisis presupuestario permite observar una tendencia firme en el destino del gasto estatal, otorgando una mayor asignación de recursos al gasto de inversión, contrariamente con lo reflejado en el gasto corriente, que en los últimos años presenta mayor crecimiento, esto, derivado de mantener hasta el final de esta gestión principios claros de optimización en el manejo del gasto publico.

Los resultados alcanzados por esta administración, en este ejercicio 2006, están directamente vinculados a la orientación responsable y prioritaria del gasto público, congruentes con los objetivos planteados en los Programas Sectoriales y al Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007

Al igual que con los Ingresos Públicos, como parte esencial de la Política de Gasto en el Estado se buscó clasificar el gasto de acuerdo con el tipo de Dependencia, Entidad, Poder, Ente Autónomo u Organismo que lo devengó, atendiendo a la clase de control presupuestal que los rige, así como también al tipo de registro contable de que fue objeto el gasto público e igualmente atendiendo a su origen federal o estatal.

Dicho enfoque dio origen a la división del Gasto Público Estatal en cuatro grupos:

Gasto del Sector Público Estatal Presupuestario

Gasto del Sector Público Estatal sujeto a Control Presupuestal Indirecto

Gasto de Poderes y Entes Autónomos

Gasto de Organismos sin Control Presupuestal Directo del Sector Educación.

Es de gran importancia clarificar que, dentro del proceso de sumarización del Gasto del Sector Público Estatal, siempre se cuidó eliminar las transferencias realizadas a las diferentes Entidades, Poderes, Entes Autónomos y Organismos de los diferentes Sectores que, de cualquier manera recibieron recursos del Presupuesto de Egresos del Estado de Yucatán para el Ejercicio Fiscal 2006. De esta manera, se evitó la duplicidad en el registro del Gasto del Sector Público Estatal.